康熙:既然国家富强需要人尽其才、地尽其利。那如何更能使人尽其才、地尽其利?
陈廷敬:这个就说来话长了,它是一项系统工程。我们要认识到一个国家即使人再多,若不能有效组织起来,也只是一盘散沙没有力量。国家要凝聚为一股绳,需要一个坚强的领导核心,需要有共同的价值观和理想信仰,需要保障民权。即使国家人口再多,如不能有效开发数量庞大的人力资源,那么也就不能实现人尽其才。国家土地在辽阔,资源在丰富,若不能充分有效开发,让丰饶的自然资源转化为可供国民生产、生活使用的物质资料,那么也就相当于没有拥有一样。
总的来说就是要在以国君为核心的国家管理集团的领导下团结带领天下的各方势力、各族人民,调动一切能调动的资源和积极因素,形成合力,共同推进包括政治、经济、军事、科教文化、外交、社会、自然生态等方面的建设事业,促使国家形成强大的物质、精神财富生产力,同时要合理分配这些由天下人共同创造的财富,这样整个国家就能实现良性循环式发展了,国家就能富强。
康熙:先生说的很有道理,那具体我们应该如何着手?需要注意些什么?请教我。
陈廷敬:大概有这么几步,正确认知--制定战略--积蓄力量--推动改革。在这过程中国家治理必须儒法结合,以法律制度做为治理国家的根本,以儒家学问来辅助治理。这样才能保障国家各项建设事业稳步有序推进。君主要广开言路、唯才是举,知人善任,依法治国。还需要一个在君主领导下有为坚强的政府,以及守纪律且智慧、勇敢、勤劳、争强的国民,秉持科技立国的理念,还需要建设一个庞大的有效的市场经济体系优化配置各类要素资源。要改变国家的面貌推动国家改革发展,必然会遇到重重阻力,所以君王需要凝聚天下最强大的力量才能实现。普天之下莫非王土,以国君为核心的国家管理集团必须担起这个重担。皇上您要秉持天下为公之心,以无比坚定的决心和毅力推动改革事业,造福天下臣民。
康熙:那我是先推行政治改革还是先推行经济改革或者先从其他方面入手?
陈廷敬:这个没有固定模式,一切按照实际情况来决定。改革的各个方面共同构成了一个整体,他们环环相扣,互相影响,缺一不可。有的国家是先从政治改革开始,再有计划地逐步推动其他方面的变革。有的国家是底层经济社会发展,推动了政治、军事、文化等其他方面的变革。不同时期改革的快慢、侧重点、主辅方面各不相同。而根据我们国家目前的实际情况,我建议先从政治制度改革开始,经济、军事、文化制度改革快速跟进,之后再推动社会治理、外交、自然生态各项工作有序进行。
康熙:先生,您博学多才、见识广博、施政经验丰富,朕恳请您能出来主持改革大局,协助朕建设一个富有强大的国家。
陈廷敬:皇上,老臣年事已高,心力衰退,没有那样的雄心壮志。况且老臣学识有限、相关经验不足。这副重担老臣恐无力承担。老臣只能为皇上出谋划策、做自己力所能及的事。
康熙:那谁能担起这副重担,先生可否举荐合适的人才?
陈廷敬:皇上您年富力强、雄才伟略、拥有至高无上的权威,只有您才能担负起这推动改革、富强国家的重担。您是国家改革的总设计师,由您坐镇中央顶层设计、统筹全局、协调各方最合适。不过李光地、周培公等人是可以独当一面、协助皇上您治理国家的大才。
康熙:有的人说国家想要治理好需要削弱民众,民众力量强大了就会破坏秩序,不服从治理,天下就会乱起来。有的人又说,国家是由亿万民众组成的,若国民弱小,那么国家还怎么能强大得起来。我有些疑惑,到底是强民好还是弱民好?
陈廷敬:商鞅的主张是弱民,但我认为时代不同了,国家要富强必须强民,君王要下放一定权力给民众,要保障民权。过度的集权会导致民众丧失建设国家的积极性、主动性、创造性。过度集权会让民众感到生命、财产、自由权没有保障,不会全身心投身建设强大国家的事业中来。过度集权会压抑人性、禁锢思想,那整个社会就会没有活力,犹如一潭死水。这样还怎么能把我们的国家发展强大?伟大的事业不是伟大的人物一个人就能干出来的,他只是因势利导的引导者,民众才是社会变革的主力。那千千万万为了获得自己的利益而使用自己的智慧和力量的民,努力拼搏奋斗改造着世界,从而创造了伟大的事业。所以我们要强民,要提升国民的能力素质、知识文化水平,要将民众锻造得更有力量,这样才能汇聚成建设我们国家的磅礴力量。
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